Φον ντερ Λέγιεν: "Είναι καιρός να προχωρήσουμε σε μία...Σένγκεν της άμυνας"(Φωτογραφία: Industriegewerkschaft Bergbau)
Tου Άντριου Ρέττμαν
H Γερμανία και η
Γαλλία έχουν ετοιμάσει σχέδια για στενότερη αμυντική συνεργασία της ΕΕ,
περιλαμβανομένου και ενός νέου στρατιωτικού αρχηγείου και αμεσότερη ανάπτυξη
υπεράκτιων αποστολών.
Οι ιδέες
αναπτύχθηκαν από τους υπουργούς Άμυνας των δύο χωρών Ούρσουλα Φον ντερ Λέγιεν
και Ζαν Υβ Λε Ντριάν, σε ένα εξασέλιδο έγγραφο προς την υπηρεσία εξωτερικών της
ΕΕ την Κυριακή (11 Σεπτεμβρίου), το οποίο είδαν οι εφημερίδες Sueddeutsche
Zeitung και Le Figaro.
Το γαλλογερμανικό
έγγραφο αναφέρει, σύμφωνα με τη Le Figaro, ότι «στο πλαίσιο ενός επιδεινούμενου περιβάλλοντος ασφαλείας… είναι
καιρός να ενισχύσουμε την αλληλεγγύη μας και τις Ευρωπαϊκές αμυντικές
δυνατότητες προκειμένου να προστατεύσουμε πιο αποτελεσματικά τους πολίτες και
τα σύνορα της Ευρώπης.»
Το Ηνωμένο
Βασίλειο είχε στο παρελθόν εκφράσει αντιρρήσεις απέναντι σε βήματα προς τη
δημιουργία ενός στρατού της ΕΕ ή μίας αναπαραγωγής των δομών του ΝΑΤΟ.
Αλλά το
γαλλογερμανικό έγγραφο αναφέρει ότι «λαμβάνοντας υπ’ όψιν την απόφαση του
Ηνωμένου Βασιλείου να εγκαταλείψει την ΕΕ, οφείλουμε στο εξής να δράσουμε ως 27
[κράτη-μέλη].»
Το Εurocorps στο Στρασβούργο θα μπορούσε να βοηθήσει το Συμβούλιο της ΕΕ να σχεδιάσει επιχειρήσεις, φέρεται να αναφέρει το έγγραφο. (Φωτογραφία: europarl.europa.eu)
Στο έγγραφο επισημαίνεται ότι στρατιωτικές αποστολές της ΕΕ, όπως η επιχείρηση Sophia εναντίον λαθροδιακινητών μεταναστών ή η επιχείρηση Αtalanta εναντίον της πειρατείας, θα έπρεπε στο μέλλον να διευθύνονται από ένα κοινό στρατιωτικό αρχηγείο αντί μίας κυλιόμενης διοίκησης από τα κράτη της ΕΕ.
Αναφέρει ότι τα κράτη της ΕΕ θα έπρεπε να δημιουργήσουν ένα κοινό διοικητικό κέντρο για τον συντονισμό της ιατρικής βοήθειας, ένα κέντρο επιμελητείας για να μοιράζονται "στρατηγικά" αποκτήματα, όπως δυνατότητες αερομεταφοράς, και θα έπρεπε να μοιράζονται πληροφορίες δορυφορικής αναγνώρισης.
Προσθέτει ότι το Eurocorps στο Στρασβούργο, ένας υπάρχων στρατιωτικός όμιλος μεταξύ Γαλλίας, Γερμανίας, Βελγίου, Λουξεμβούργου, Ιταλίας και Πολωνίας, θα μπορούσε στο μέλλον να βοηθήσει το Συμβούλιο της ΕΕ να σχεδιάσει αποστολές προκειμένου να επιταχύνει την ανάπτυξή τους.
Σημειώνει ότι "τακτικοί σχηματισμοί" της ΕΕ, γνωστοί ως "σχηματισμοί μάχης"-κοινά τάγματα που έχουν δημιουργηθεί από μικρές ομάδες κρατών της ΕΕ θα έπρεπε να γίνουν επιχειρησιακά έτοιμοι.
Καλεί για ένα κοινό προϋπολογισμό της ΕΕ για τη στρατιωτική έρευνα και για κοινή επιμέλεια για αερομεταφορές, δορυφόρους και κυβερνοαμυντικά συστήματα και μη επανδρωμένα σκάφη παρακολούθησης, στα πλαίσια ενός προγράμματος που πρόκειται να συντονιστεί από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Άμυνας, ένα παρακλάδι της ΕΕ στις Βρυξέλλες.
Λέγει επίσης ότι η ΕΕ θα έπρεπε να εμφυσήσει μία στρατιωτική ομοψυχία (esprit de corps) δημιουργώντας μία νέα στρατιωτική ακαδημία ή εισάγοντας Ευρωπαϊκά μαθήματα στις εθνικές στρατιωτικές σχολές.
ΠυρήναςΤο έγγραφο αναφέρει ότι ένας πυρήνας από χώρες της ΕΕ θα μπορούσε να προχωρήσει επί τη βάσει των άρθρων 42 και 46 της Συνθήκης για την ΕΕ προς μία "πάγια δομημένη συνεργασία", αλλά ότι το εγχείρημα θα πρέπει να είναι ανοικτό σε όλα τα κράτη της ΕΕ.Μιλώντας στο Βίλνιους την προηγούμενη Πέμπτη, η Υπουργός Άμυνας της Γερμανίας Φον ντερ Λέγιεν συνέκρινε το σχέδιο με την ελεύθερη για μετακινήσεις ζώνη του Σένγκεν. "Είναι καιρός να προχωρήσουμε σε μία Ευρωπαϊκή αμυντική ενωση, που είναι βασικά μία "Σένγκεν της άμυνας", δήλωσε, σύμφωνα με το πρακτορείο ειδήσεων Reuters, προσθέτοντας: "Αυτό είναι εκείνο που περιμένουν από εμάς οι Αμερικανοί να κάνουμε." "Όταν έχουμε απειλές που μας περιβάλλουν, όλοι γνωρίζουμε ότι καμιά χώρα από μόνη της δεν θα είναι ικανή να τις διαχειριστεί. Όμως εμείς μαζί, εμείς οι Ευρωπαίοι, είμαστε πολύ ισχυροί αν βελτιώσουμε τις δυνατότητες μας ως Ευρωπαίοι", είπε. Μία πηγή του γαλλικού Υπουργείου Άμυνας δήλωσε στο πρακτορείο ειδήσεων AFP ότι η ιδέα είναι να αποφευχθεί "το να υποκαταστήσει αυτή [η κοινή άμυνα της ΕΕ] τα εθνικά σώματα άμυνας που παραμένουν, εξ ορισμού, το κλειδί για την ασφάλεια των κρατών-μελών της ΕΕ." Οι γαλλικές πηγές ανέφεραν επίσης ότι το σχέδιο θα έπρεπε να έχει εφαρμοσθεί μέχρι το "2017 με 2018". Ίδια λίστα οπαδών
Η γαλλογερμανική πρωτοβουλία φέρεται να "μαγειρεύτηκε" μεταξύ της Φον ντερ Λέγιεν και του Λε Ντριάν στο περιθώριο της συνόδου κορυφής του ΝΑΤΟ στη Βαρσοβία τον Ιούλιο και πρόκειται να συζητηθεί σε μία σύνοδο κορυφής της ΕΕ, που θα λάβει χώρα χωρίς το Ηνωμένο Βασίλειο, στην Μπρατισλάβα την Παρασκευή.
Ο πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ζαν-Κλωντ Γιουνκέρ αναμένεται επίσης να απευθύνει κάλεσμα για βαθύτερη στρατιωτική συνεργασία της ΕΕ, σε ομιλία στο Στρασβούργο την Τετάρτη.
Οι ιδέες είναι πιθανό να κερδίσουν την υποστήριξη των ανατολικών χωρών της ΕΕ, όπως της Τσεχίας, της Ουγγαρίας, της Πολωνίας και της Σλοβακίας αλλά ενδέχεται να προκαλέσουν προβλήματα σε ουδέτερα κράτη της ΕΕ, όπως η Ιρλανδία, καθώς και για άλλες, όπως η Ολλανδία, που δεν πιστεύουν ότι οι λαοί στην μετά Brexit Ευρώπη θέλουν να κάνουν νέα άλματα προς την ενοποίηση.
Εν τω μεταξύ, η Γαλλία και η Γερμανία νωρίτερα τον Αύγουστο εισηγήθηκαν ένα προσχέδιο για εσωτερική συνεργασία ασφαλείας της ΕΕ, περιλαμβανομένης και μίας δύναμης συνοριοφυλακής της ΕΕ και καλύτερη κοινοποίηση πληροφοριών για υπόπτους τρομοκρατίας.
(EU Observer, 12.09.2016)
************************
France and Germany propose EU 'defence union'
BY ANDREW RETTMAN
Germany and France have drawn up plans for closer EU defence cooperation, including a new military HQ and swifter deployment of overseas missions.
The ideas were outlined by the two countries’ defence ministers, Ursula Von der Leyen and Jean-Yves Le Drian, in a six-page paper sent to the EU foreign service on Sunday (11 September) and seen by German newspaper Sueddeutsche Zeitung and French daily Le Figaro.
The Franco-German paper says, according to Le Figaro, that “in the context of a deteriorating security environment … it is high time to reinforce our solidarity and European defence capabilities in order to more effectively protect the citizens and borders of Europe”.
The UK had in the past opposed steps toward the creation of an EU army or duplication of Nato structures.
But the Franco-German paper says that “taking into account the United Kingdom’s decision to leave the EU, we have to henceforth act as 27 [member states]”.
The paper says EU military missions, such as the Sophia anti-migrant smuggler operation or the Atalanta anti-pirate mission, should in future be commanded out of a joint military HQ instead of rotational command by EU states.
It says EU states should create a new command centre for coordinating medical assistance, a logistics centre for sharing “strategic” assets, such as air-lift capacities, and should share satellite reconnaissance data.
It adds that the Eurocorps in Strasbourg, an existing military club between Germany, France, Belgium, Luxembourg, Italy and Poland, could in future help the EU Council to plan missions in order to speed up deployment.
It says EU “tactical groups”, also knows as “battle groups” - joint battalions created by small groups of EU states - should be made operationally ready.
It calls for a single EU budget for military research and for joint procurement of air-lift, satellite, cyber-defence assets and surveillance drones, in a programme to be coordinated by the European Defence Agency, an EU offshoot in Brussels.
It also says the EU should foster a European esprit de corps by creating a new military academy or by having European courses at national military schools.
Core group
The paper notes that a core group of EU countries could go ahead on the basis articles 42 and 46 of the EU treaty on “permanent structured cooperation”, but that the project would be open to all EU states.
Speaking in Vilnius last Thursday, Germany’s Von der Leyen compared the plan to the EU’s free travel Schengen zone.
"It's time to move forward to a European defence union, which is basically a 'Schengen of defence’,” she said, according to the Reuters news agency, adding: "That is what the Americans expect us to do”.
“When we have threats that are surrounding us, we all know no country by its own will be able to manage that. But we together, we Europeans, we are very strong if we improve our capabilities as Europeans,” she said.
A French defence ministry source told the AFP news agency the idea was to avoid “substituting it [joint EU defence] for national defence bodies which remain, by definition, the key to the security of EU member states”.
French sources also said the plan should be implemented by “2017 to 2018”.
Same hymn sheet
The Franco-German initiative was reportedly cooked up between Von der Leyen and Le Drian in the margins of the Nato summit in Warsaw in July and is to be discussed at an EU summit, which will take place without the UK, in Bratislava on Friday.
The European Commission president, Jean-Claude Juncker, is also expected to call for deeper EU military cooperation in a speech in Strasbourg on Wednesday.
The ideas are likely to win support in eastern EU countries, such as the Czech Republic, Hungary, Poland, and Slovakia, but could pose problems for neutral EU states, such as Ireland, as well as for others, such as The Netherlands, who do not believe that people in post-Brexit Europe want to make new leaps in integration.
Meanwhile, France and Germany earlier in August already put forward a blueprint for EU internal security cooperation, including an EU border guard force and better intelligence sharing on terrorist suspects.
|
Σχετικά με τον συντάκτη της ανάρτησης:
Ο Αλέξανδρος Ντάσκας είναι Δικηγόρος Αθηνών και ένας από τους συνδιαχειριστές του ΔΙΚΑΙΟΠΟΛΙΣ.
κανένα σχόλιο